Парламентська і президентська республіка - чим вони відрізняються

У сучасному суспільстві більшість країн є республіками. Вважається, що республіка - найбільш демократична і прогресивна форма правління, в основі якої моніторинг діяльності керівних постів влади здійснюється народними обранцями. Зрозуміло, що досконалої конфігурації управління країною в світовій історії немає. Існують два переважаючих виду республіканського управління - президентська республіка і парламентська.

Парламентська республіка

При цьому способі управління, основною і головною функцією у формуванні державного життя має парламент, який обирає прем'єр-міністра. Слід зазначити, що на пост голови уряду (прем'єра) висувається переважно глава фракції, у якій більшість голосів в парламенті.

Ознаки парламентської республіки:

  1. Глава держави обирається безпосередньо парламентською більшістю. Причому, президент країни не має значущого державно - правового ваги і обмежується представницькими функціями.
  2. Голова уряду (прем'єр), а не президент має виконавчої влади.
  3. Глава партії парламентської більшості (або партійної коаліції), в більшості випадків, стає главою уряду і сам визначає склад кабінету міністрів. Президент не несе зобов'язань за діяльність уряду. Ця функція покладена на прем'єр-міністра.
  4. Президент не може самостійно звільнити з посади главу уряду, і тільки за погодженням з прем'єр-міністром може звільняти членів уряду.
  5. Парламент здійснює контроль роботи уряду. Але - президент може оголосити про розпуск парламенту і, отже, вказати на необхідність додаткових виборів. Цей варіант можливий, коли парламент оголосив про недовіру уряду.
Парламентська республіка, рідше зустрічається в світі, ніж президентська, поширена в таких країнах: Австрія, Німеччина, Швейцарія, Індія, Туреччина, Греція, Італія та ін.

Президентська республіка

У республіці з такою формою правління президент з'єднує посаду глави держави і спільно - глави уряду. Вибирається шляхом народного голосування, що визначає його повну незалежність від парламенту.

Ознаки президентської республіки:

  1. Склад уряду незалежно формує президент. Звільняти і зміщувати склад уряду - привілей глави держави. Отже, в його руках знаходяться значні важелі виконавчих органів влади.
  2. У президента немає повноважень для розпуску парламенту. Але і парламент не може вимагати відставки глави держави (крім варіантів з процедурою імпічменту - крайніх випадках, коли президентом порушуються основні закони держави або він зловживає владою).
  3. Глава держави може скористатися правом вето на будь-які закони, прийняті в парламенті.
  4. Зовнішньою і внутрішньою політикою країни керує президент. Він же - головком збройних сил держави.
  5. Розширені повноваження глави держави. У президентських республіках дотримується принцип жорсткої диференціації влади (загальновизнана система стримувань і противаг). Це не що інше, як - чіткий поділ повноважень між інструментами виконавчої, законодавчої та судової влади. Вони діють автономно і в компетенції кожної - здійснювати контроль і обмежувати інші влади. Президентську форму правління можемо спостерігати в таких країнах: США, Мексика, Бразилія, Росія, Казахстан, Білорусь, Вірменія, деякі азіатські республіки.

Розглянуті форми правління державою мають досить спільних рис. Ось основні з них:

  • Судова влада самостійна, підпорядкована лише закону (на неї не впливає ні виконавча, ні законодавча влада).
  • Є різні парламентські комітети, якими здійснюється моніторинг роботи виконавчої влади.
  • Законодавчою діяльністю займається парламент, баллотіруемий громадянами країни.
  • За парламентом закріплено право пропонувати і затверджувати фінансовий документ країни - бюджет.

Звичайно ж, існують і відмінності між президентською і парламентською формою управління:

  1. У парламентській республіці глава держави обирають не народним волевиявленням, а парламентською більшістю. У президентській країні, навпаки, главу держави безпосередньо обирає народ.
  2. Важливим моментом в президентській республіці є те, що в руках глави держави сконцентрована верховна влада. А ось в парламентській республіці глава уряду є дуже значним посадовою особою країни.
  3. У президентській республіці главу уряду і міністрів призначає президент. У парламентських країнах членів урядового апарату вибирають депутати.
  4. Зовнішньою політикою при цих формах правління займається президент. У парламентській республіці обов'язковою умовою є координація його дій з урядом.

Вважається, що президентська республіка, під час проведення реформ в державі, більш ефективна, так як має на увазі монополізацію влади у глави держави і, отже, можливість більш оперативно реагувати на різні виклики. Однозначної відповіді, яка форма правління краще, немає. Істина, як завжди, посередині.

Рекомендуємо

Чим мінеральне масло відрізняється від синтетичного
2019
Мідний купорос або бордосская суміш: порівняння і що краще
2019
Що краще вибрати Шевроле Ланос або Ладу Пріору?
2019